美印暗战“跨国暗杀案”（下）

（接上）

近年来，印度情[文]报机构在海外的[章]行动并不乏追踪[来]者。美国纽约州[自]立大学奥尔巴尼[吃]分校政治学副教[瓜]授克里斯托弗·[网]克拉里(Chr[文]istophe[章]r Clary)近[来]来专门统计了过[自]去两年印度情报[吃]人员进行“定点[瓜]清除”（tar[网]geted killing[文]s，亦称目标追[章]杀）的11项可[来]信指控；印度媒[自]体上近来也流传[吃]一份清单列出了[瓜]在英国、意大利[网]、尼泊尔和泰国[文]发生的针对所谓[章]的“卡利斯坦”[来]支持者的行动。[自]

国际安全界研究和观察人士，尤其是英澳加等盟国的机构，都不会轻易错过能够拼凑出新兴大国对外使用力量来完整链条的机会。美国起诉书表明，暗杀行动的主要策划者代表印度更高级官员行事，即“CC-1”，他在与本起诉相关的所有时间内都受雇于印度政府，居住在印度，并在印度指挥了暗杀阴谋的实施。

仅从这份法庭文[吃]件中大致可以看[瓜]到，一个行动网[网]络已经建立起来[文]了。“CC-1[章]”与印度和其他[来]地方的其他人合[自]作，“他拥有广[吃]泛的资源……记[瓜]者们在猜测这可[网]能是什么级别的[文]职位。”密切跟[章]进事态发展的澳[来]大利亚智库洛伊[自]国际政策研究所[吃]12月12日刊[瓜]发的分析文章写[网]道。“CC-1[文]”5月以撤销古[章]普塔在印度犯下[来]的刑案为条件，[自]招募古普塔行凶[吃]。15页起诉书[瓜]中包括了一张监[网]控偷拍照片，记[文]录了预付款1.[章]5万美元现金转[来]交的过程，据说[自]是印度方面安排[吃]的，约定的全部[瓜]“佣金”是10[网]万美金。这一细[文]节至少暗示，除[章]了被招募来协调[来]袭击的个人古普[自]塔之外，美国境[吃]内还有其他特工[瓜]人员，或者至少[网]监控方式很老道[文]。

“CC-1”还[章]能够提供有关目[来]标对象潘农的家[自]庭住址、电话、[吃]电子邮件和日常[瓜]活动细节，以及[网]他在家的时间。[文]他甚至在蒙面枪[章]手在加拿大杀害[来]尼贾尔数小时后[自]，就获得了一段[吃]“血淋淋的尸体[瓜]倒在车里”的视[网]频，并将其发送[文]给他在美国的同[章]谋，敦促他们继[来]续行动。

不过，古普塔找[自]到的“杀手”是[吃]由美国毒品管制[瓜]局卧底探员假扮[网]的。印度总理莫[文]迪2023年6[章]月22日访美之[来]后，古普塔6月[自]30日在捷克境[吃]内被捕，将被引[瓜]渡到美国面对指[网]控。据报道，古[文]普塔曾走私毒品[章]和军火。

消息人士没有透[来]露是美方对印度[自]的抗议导致主谋[吃]放弃“暗杀阴谋[瓜]”，还是联邦调[网]查局直接挫败了[文]该行动计划。

媒体此前曾披露[章]，美国司法部曾[来]讨论过是否即刻[自]解封起诉书并提[吃]起公诉，还是等[瓜]到加拿大完成对[网]尼贾尔谋杀案的[文]调查之后。但有[章]知情人士透露，[来]令案件进一步复[自]杂化的是，起诉[吃]书中被指控的一[瓜]名人员据信已离[网]开美国。

一旦公之于众，[文]舆论场上的压力[章]旋即汹涌而来。[来]印度驻美国大使[自]塔兰吉特·桑杜[吃]（Taranj[瓜]it Singh Sandhu）[网]2023年11[文]月底在纽约出席[章]一场活动时因遭[来]到锡克教活动人[自]士的现场质问而[吃]提早离场。

美国检方发起公诉后不久，《华盛顿邮报》2023年12月1日以社论形式警告印度的“跨国打击行为”已经越过了“红线”，是对主权的严重侵犯，需要进行诚实和彻底的调查，将肇事者绳之以法，并公布所有事实。“美印建立更紧密关系取决于印度如何回应公诉书，”文章写道，“任何拖延或掩盖都将影响建立战略伙伴关系的所有其他有价值的努力。”

“组合拳”施压[瓜]，但点到为止

在情报界，“暗[网]杀阴谋”早已引[文]起轩然大波，对[章]莫迪政府对外越[来]发具有进攻性行[自]为的质疑甚至是[吃]愤怒已蔓延多时[瓜]，美国、加拿大[网]、英国通过实际[文]行动明确表达对[章]印度违反管理R[来]&AW[自]在这些国家行动[吃]的不成文规范的[瓜]不满。

但美国最高情报[网]和安全官员习惯[文]将指责保持在“[章]无声”之中，与[来]印度同行的“对[自]质”也在私下进[吃]行。如同美国检[瓜]方的起诉书小心[网]翼翼避免将印度[文]政府作为一个整[章]体进行指责，甚[来]至压根没提印度[自]情报部门。

不过，利用起诉[吃]书公开案件的一[瓜]些信息本已具“[网]一石二鸟”之用[文]。西方资深观察[章]人士认为，这既[来]能施压印度，敲[自]打其不要像之前[吃]对待加拿大政府[瓜]的指控那样“轻[网]描淡写”，又给[文]印度政府保留了[章]足够的空间自证[来]“暗杀阴谋”并[自]非越界行动。

“记者们利用起[吃]诉书来调查消息[瓜]源以获取更多信[网]息。而美国起诉[文]书提供的细节确[章]实有助于塑造记[来]者们提出正确的[自]问题，也有助于[吃]驳斥试图洗刷指[瓜]控的行为。”澳[网]大利亚智库洛伊[文]国际安全研究所[章]主编、前外交事[来]务资深记者Da[自]niel Flitton[吃]对美国司法部的[瓜]这种操作及其对[网]媒体的“借力”[文]早已司空见惯，[章]他2023年1[来]2月12日在智[自]库网站上撰写的[吃]分析文章中也勾[瓜]勒出美国政府的[网]多重手段。

在美国检方解密[文]起诉书后，印度[章]政府也作出事发[来]后最积极的回应[自]，表示正在调查[吃]这项指控，并在[瓜]早前（2023[网]年11月18日[文]）成立了一个“[章]高级别”调查委[来]员会进行彻查，[自]但还是重申暗杀[吃]行动并不符合政[瓜]府的一贯政策。[网]

“目前尚不清楚[文]新德里的这一努[章]力是否真诚，或[来]者其承诺是否只[自]是为了争取时间[吃]并掩盖此事。”[瓜]印度政策研究中[网]心高级研究员、[文]美国耶鲁大学访[章]问学者苏桑特·[来]辛格（Sush[自]ant Singh）对[吃]印度政府的姿态[瓜]和行动是否足以[网]消除美印关系的[文]阴云直言不讳地[章]提出疑虑，他认[来]为拜登总统婉拒[自]莫迪的邀请——[吃]作为1月26日[瓜]印度共和国日庆[网]祝活动的主宾出[文]席活动——传递[章]出“暗杀事件”[来]已经给双边关系[自]带来裂痕的信号[吃]。

印度杂志《自由[瓜]公报》主编穆罕[网]默德·齐尚（M[文]ohamed Zeeshan[章]）进一步认为，[来]新德里不少人的[自]一种判断是，印[吃]度作为美国主要[瓜]战略合作伙伴，[网]双方关系重要到[文]（美国）无法“[章]忽视、边缘化甚[来]或是有效惩罚印[自]度”。他呼应苏[吃]桑特·辛格的观[瓜]点认为，莫迪政[网]府可能的判断是[文]，即使美国和加[章]拿大的指控被证[来]明属实，也不会[自]造成严重后果。[吃]

就在美国联邦调[瓜]查局（FBI）[网]局长克里斯托弗[文]·雷（Chri[章]stopher[来] Wray）访问[自]印度之际，印度[吃]记者Kapil[瓜] Komired[网]di撰文透露了[文]莫迪最亲密的顾[章]问之一私下里与[来]他的对话。印度[自]“绝不能被视为[吃]理所当然”，“[瓜]如果莫迪感到受[网]到被排斥，以及[文]印度人认为美国[章]正在试图危害他[来]们国家的领土完[自]整，印度将与西[吃]方渐行渐远、与[瓜]中国达成和解并[网]非不可想象。”[文]他给西方媒体的[章]文章写道，恰如[来]一封辗转送达西[自]方国家的威胁信[吃]。

敏锐的西方国家[瓜]资深安全事务记[网]者自然不会放过[文]这些双边关系中[章]的重大变化和微[来]妙裂痕，消息灵[自]通人士们提供的[吃]看法和便利让他[瓜]们很快将聚光灯[网]对准了以往非常[文]隐秘的印度情报[章]机构。在202[来]3年12月11[自]日克里斯托弗·[吃]雷对印度进行三[瓜]天访问之前，美[网]国多家媒体密集[文]推出文章，对印[章]度官方机构形成[来]黑云压阵之势。[自]

其中以《华盛顿[吃]邮报》10日突[瓜]然刊发的一篇披[网]露印度情报官员[文]运作和管理的“[章]虚假信息实验室[来]”（Disin[自]fo Lab）的深度[吃]调查颇有“杀伤[瓜]力”。调查显示[网]，这一实验室实[文]际上专门研究和[章]抹黑莫迪政府的[来]海外批评者。“[自]如果印度情报部[吃]门‘玷污美国批[瓜]评者和民间社会[网]组织，那就跨越[文]了界限，让人想[章]起了冷战时期克[来]格勃的手段策略[自]’。”文章将矛[吃]头直接对准印度[瓜]情报部门。

稍早前，印度情[网]报界消息人士对[文]外否认R&am[章]p;AW参与“[来]暗杀计划”，美[自]国获奖的调查新[吃]闻网站“拦截”[瓜]10天后声称拿[网]到了一份印度外[文]交部2023年[章]4月发布的有着[来]外交秘书维奈·[自]克瓦特拉（Vi[吃]nay Kwatra）[瓜]签名的秘密备忘[网]录，他指示其驻[文]北美领事馆官员[章]配合包括R&a[来]mp;AW、N[自]IA在内的印度[吃]情报机构对西方[瓜]国家的锡克教侨[网]民组织发起“精[文]心策划的打击计[章]划”，并列出了[来]一份包括尼贾尔[自]在内的锡克教分[吃]离主义者名单。[瓜]

印度政府很快公[网]开否认秘密备忘[文]录的存在，并将[章]矛头指向了“宿[来]敌”巴基斯坦情[自]报机构，称其“[吃]泼脏水”。不过[瓜]，美国《华盛顿[网]邮报》4月16[文]日报道称“印度[章]政府拉响警报，[来]安全官员认为北[自]部旁遮普邦出现[吃]锡克教分离组织[瓜]运动可能卷土重[网]来的迹象”，这[文]至少与大半年过[章]去后“拦截”网[来]站的报道形成了[自]某种呼应。

不过，克里斯托[吃]弗·雷一到印度[瓜]，便“冷落”起[网]了媒体。这是美[文]国联邦调查局局[章]长10年来的首[来]次访印，分别与[自]印度中央调查局[吃]（CBI，内政[瓜]部下属）、国家[网]调查局（NIA[文]，中央反恐执法[章]机构）、情报局[来]、调查分析局（[自]R&A[吃]W）等安全机构[瓜]官员连续举行会[网]面。印度媒体的[文]报道显示，他还[章]与印度国家安全[来]顾问多瓦尔举行[自]了会面。但如此[吃]高密度的重量级[瓜]系列会谈，美方[网]始终未对“虎视[文]眈眈”的媒体提[章]供更多“未遂暗[来]杀阴谋”案件的[自]沟通细节，反而[吃]是印度媒体获得[瓜]了足够多的报道[网]空间，不断放大[文]印度官方提出的[章]对自身安全诉求[来]的声量。

一个颇值得玩味[自]的细节是，路透[吃]社上个月12日[瓜]关于克里斯托弗[网]·雷和印度国家[文]调查局总干事丁[章]卡·古普塔(D[来]inkar Gupta)的[自]报道被撤回，一[吃]直未见按惯例刊[瓜]发的修订说明。[网]

在美国白宫20[文]23年7月底知[章]晓针对潘农的暗[来]杀阴谋后，中央[自]情报局局长威廉[吃]·伯恩斯、国家[瓜]情报总监埃夫丽[网]尔·海恩斯、总[文]统国家安全事务[章]助理杰克·沙利[来]文、国务卿安东[自]尼·布林肯、国[吃]防部长劳埃德·[瓜]奥斯汀、白宫首[网]席副国家安全顾[文]问乔恩·费纳，[章]在过去数月里已[来]经分别利用不同[自]场合与印方官员[吃]就案件进行过多[瓜]次沟通，而克里[网]斯托弗·雷此番[文]仍然对“访问成[章]果”秘而不宣。[来]

也是在15日当[自]天，拜登总统可[吃]能不出席202[瓜]4年3月印度共[网]和国日庆祝活动[文]的消息不胫而走[章]，原计划在印度[来]同月举行的20[自]24年美日印澳[吃]“四方安全对话[瓜]”（QUAD）[网]会议也将延期。[文]

当地时间202[章]3年6月22日[来]，美国华盛顿特[自]区，在华盛顿白[吃]宫南草坪举行的[瓜]欢迎仪式上，美[网]国总统拜登观看[文]印度总理纳伦德[章]拉·莫迪发表讲[来]话。

与民主党政府关[自]系密切的新美国[吃]安全中心印太安[瓜]全项目主任Li[网]sa Curtis针[文]对此事对外表示[章]，印度政府迫切[来]需要与美国政府[自]合作，证明它正[吃]在采取措施防止[瓜]未来再发生此类[网]“暗杀计划”的[文]可能，以帮助减[章]轻事件的负面影[来]响。“维护近年[自]来美印关系取得[吃]的来之不易的进[瓜]展，新德里有责[网]任认真对待这些[文]指控，并惩罚那[章]些参与密谋的人[来]。”她告诉媒体[自]。

不让价值观影响[吃]战略关系

在追踪报道“加[瓜]、美暗杀事件”[网]中表现领先的英[文]国《金融时报》[章]终于获得“回报[来]”，2023年[自]12月21日《[吃]金融时报》刊发[瓜]了对莫迪的专访[网]。莫迪没有将独[文]家专访机会给美[章]国媒体，在“事[来]件”公之于众近[自]一个月后，他选[吃]择了英国媒体首[瓜]度公开表态，试[网]图平息事态的负[文]面影响。

“如果有人向我[章]们提供任何信息[来]，我们肯定会调[自]查……如果我们[吃]的公民做了任何[瓜]好事或坏事，我[网]们准备好了进行[文]调查。我们承诺[章]依法处置。”他[来]告诉最早独家披[自]露美国案件的英[吃]国大报。

加拿大总理特鲁[瓜]多很快对外表态[网]称，我想他们开[文]始认识到，不可[章]能靠恫吓就糊弄[来]过去了，他们可[自]以以一种以前可[吃]能不那么开放的[瓜]方式进行合作。[网]

“新德里的信誉[文]蒙上了一层阴影[章]”，《印度教徒[来]报》外交事务编[自]辑苏哈辛尼·海[吃]德尔（Suha[瓜]sini Haidar）[网]12月初在一篇[文]评论文章中反思[章]了事件对印度远[来]期战略利益的影[自]响，她主张莫迪[吃]政府不仅要考虑[瓜]“暗杀事件”对[网]美印长期关系的[文]影响，还必须考[章]虑其行动对西方[来]盟友的影响，包[自]括“五眼联盟”[吃]情报网络的影响[瓜]，尤其是印度在[网]对待美国和加拿[文]大时所表现出来[章]的显而易见的“[来]双重标准”。