3月7日，全国政协十四届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是宁吉喆委员作大会发言。
3月7日上午，[文]全国政协十四届[章]二次会议举行第[来]二次全体会议，[自]14位委员进行[吃]大会发言。
其中，全国政协[瓜]经济委员会副主[网]任、中国国际经[文]济交流中心副理[章]事长宁吉喆发言[来]的题目是：坚持[自]高质量发展硬道[吃]理 推动中国式现代[瓜]化取得新进展。[网]
他指出，今年经[文]济发展仍面临不[章]少困难挑战：一[来]是外部压力和内[自]部困难并存，外[吃]部环境不稳定不[瓜]确定因素增多，[网]国内大循环存在[文]堵点。二是宏观[章]问题和微观问题[来]并存，供求总量[自]失衡，企业增产[吃]不增收。三是周[瓜]期性矛盾和结构[网]性矛盾并存，有[文]效需求不足，部[章]分行业产能过剩[来]。四是实际困难[自]和信心不足并存[吃]，部分企业经营[瓜]困难，社会预期[网]偏弱。
宁吉喆强调，这[文]些问题必须在深[章]入推动高质量发[来]展、扎实推进中[自]国式现代化中加[吃]以解决，为此提[瓜]出以下建议：
一是加大宏观调[网]控力度，多出有[文]利于稳增长的政[章]策。保持5%左[来]右的经济增长率[自]必须强化逆周期[吃]调节。要适度加[瓜]力、提质增效实[网]施积极的财政政[文]策，扩大财政支[章]出规模，增加地[来]方专项债券规模[自]，增加中央预算[吃]内投资规模，发[瓜]行超长期特别国[网]债，落实好结构[文]性减税降费政策[章]，必要时把储备[来]政策投入实际操[自]作。灵活适度、[吃]精准有效实施稳[瓜]健的货币政策，[网]用好总量和结构[文]性货币政策工具[章]。采取综合措施[来]促进价格稳定。[自]
二是突出科技创[吃]新引领，加快形[瓜]成新质生产力。[网]中国式现代化关[文]键是科技现代化[章]。要围绕打好关[来]键核心技术攻坚[自]战，加强国家战[吃]略科技力量建设[瓜]，强化企业创新[网]主体地位，推动[文]创新链产业链科[章]技链人才链深度[来]融合。加快以数[自]字智能技术、绿[吃]色低碳技术改造[瓜]提升传统产业，[网]发展壮大新一代[文]信息、生物制造[章]、新能源、新材[来]料、航空航天等[自]战略性新兴产业[吃]，培育形成人工[瓜]智能、量子技术[网]、生命科学等未[文]来产业。不断提[章]高研发经费支出[来]占GDP比重，[自]提高基础研究支[吃]出占研发经费支[瓜]出比重，增加面[网]向科技创新的风[文]险投资、创业投[章]资、股权投资。[来]
三是千方百计扩[自]大内需，开拓城[吃]乡和区域发展空[瓜]间。唯有扩大内[网]需，才能发挥人[文]口规模巨大的中[章]国式现代化优势[来]。要以全面扩大[自]新型消费、传统[吃]消费、恢复性消[瓜]费为基础拉动增[网]长，以系统增加[文]民间投资、政府[章]投资、利用外资[来]为关键促进发展[自]，以加快农业转[吃]移人口市民化为[瓜]重点推动新型城[网]镇化建设，以建[文]设全国统一大市[章]场为抓手畅通国[来]内大循环，以加[自]强战略腹地建设[吃]为举措优化重大[瓜]生产力布局，以[网]兜牢民生底线为[文]基准保障和改善[章]民生。
四是推动结构性改革，在改革开放转型发展上积极进取。以进促稳方能稳中求进。要谋划出台改革开放重大举措，为中国式现代化注入新的动能。加快转换增长动力，由传统要素投入驱动为主转为科技创新驱动为主。加快优化经济结构，由三次产业各自增长转为工业农业服务业融合发展、数字经济绿色经济实体经济融合发展。加快转变发展方式，由资源粗放使用转为资源集约利用。城市土地经营、房地产运行都要构建新的发展模式。
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