3月7日上午，[文]全国政协十四届[章]二次会议举行第[来]二次全体会议，[自]14位委员进行[吃]大会发言。
其中，联合国消[瓜]除对妇女歧视委[网]员会委员、全国[文]妇联原副主席、[章]书记处书记、党[来]组成员夏杰代表[自]全国妇联发言的[吃]题目是：完善落[瓜]实生育支持政策[网] 共同营造生育友[文]好环境。
夏杰指出，通过深入调研了解到，完善和落实生育支持政策还需要在以下几个方面着力：
一是普惠托育服[章]务的顶层设计日[来]益完善，在相关[自]政策措施的有效[吃]落实方面还需进[瓜]一步着力。近年[网]来国家密集出台[文]了一系列政策文[章]件推动普惠托育[来]服务发展，但家[自]庭的入托需求还[吃]未得到有效满足[瓜]。据2022年[网]有关统计调查显[文]示，我国现有婴[章]幼儿3200万[来]左右，有入托需[自]求的家庭超过三[吃]分之一，但是入[瓜]托率仅为6%左[网]右；全国千人口[文]托位数为2.5[章]7个，与到20[来]25年每千人口[自]托位数4.5个[吃]的目标还有很大[瓜]差距。目前仍存[网]在公立托育机构[文]少、“一位难求[章]”“挤不进”；[来]民办托育机构收[自]费高、良莠不齐[吃]，家长“送不起[瓜]”“不敢送”等[网]问题。
二是保障妇女享[文]有公平就业机会[章]的法律政策日益[来]健全，在制定实[自]施促进妇女生育[吃]和就业平衡的积[瓜]极措施方面还需[网]进一步着力。国[文]家出台了一系列[章]促进就业性别平[来]等的法律政策，[自]建立了针对就业[吃]性别歧视的联合[瓜]约谈机制，但妇[网]女在生育和就业[文]平衡方面仍面临[章]困难。调查显示[来]，一定比例的用[自]人单位存在只招[吃]男性或同等条件[瓜]下男性优先问题[网]。有职业中断经[文]历的女性中，因[章]“生育或照料孩[来]子”而中断的占[自]60%。近83[吃]%的全职妈妈有[瓜]再就业打算，期[网]待提高就业技能[文]、找到适合的就[章]业岗位。
三是生育友好型[来]社会建设大力推[自]进，在营造支持[吃]生育的良好环境[瓜]方面还需进一步[网]着力。国家和地[文]方层面出台了支[章]持生育的一系列[来]政策措施，着力[自]构建生育友好型[吃]社会，但支持生[瓜]育的良好环境还[网]需全社会共同营[文]造。各地出台的[章]生育友好政策的[来]知晓度和落实力[自]度有待提高，用[吃]人单位建设生育[瓜]友好工作场所的[网]积极性有待增强[文]。育儿责任主要[章]由妇女承担的传[来]统观念仍然存在[自]，3岁以下孩子[吃]白天主要由母亲[瓜]照料的占63.[网]7%，夫妻共育[文]的理念亟待强化[章]宣传普及，并普[来]遍践行。
她表示，为助力[自]完善落实生育支[吃]持政策，现提出[瓜]三点建议：
一是大力发展优[网]质的普惠托育服[文]务。建议进一步[章]落实《国务院办[来]公厅关于促进3[自]岁以下婴幼儿照[吃]护服务发展的指[瓜]导意见》等部署[网]安排，加大公立[文]托育服务机构供[章]给，鼓励社会力[来]量参与普惠托育[自]服务建设，使广[吃]大婴幼儿家庭享[瓜]受到“托得起、[网]托得到、托得好[文]”的照护服务。[章]
二是采取积极措施促进育龄妇女就业。建议进一步落实妇女权益保障法等法律法规有关性别平等就业的规定，在招工招聘中进一步消除性别歧视。充分发挥生育保险保障作用，稳步提高生育保险待遇水平。通过开展技能培训、提供再就业信息和指导、鼓励用人单位采取灵活工作方式等，帮助生育妇女重返职场。鼓励用人单位、社区等设立“亲职岗”，提供灵活弹性的工作岗位。
三是共同营造生[来]育友好环境。广[自]泛宣传父母育儿[吃]假等生育支持政[瓜]策，将生育友好[网]纳入用人单位社[文]会责任范围，对[章]创建生育和家庭[来]友好型工作场所[自]的用人单位先进[吃]典型加大宣传表[瓜]彰力度。积极培[网]育新型婚育文化[文]，加强对年轻人[章]婚恋观、生育观[来]、家庭观的引导[自]，倡导夫妻共担[吃]、父母共育的育[瓜]儿理念，并付诸[网]实际。
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